“这块地我种了二十年，怎么一下子就成他的了？”近日，怒江州福贡县架科底乡南安建村一处坡地，空气紧绷，争执一触即发。村民和某带着二十余名亲属站在地头，与邻居王某对峙，双方各执一词，声音此起彼伏。一场持续二十年的矛盾，焦点落在一条看不见的土地界线上。

双方的争执，缘起上世纪九十年代末。当年，和某的地块与村民坡某的土地南北相邻。后来，坡某把土地流转给王某，王某在地块上修建房屋，并于坡下砌筑挡墙。岁月流转，地界渐渐模糊，成了悬置二十年的难题。

王某说，挡墙之下本就属于自家土地。多年来上方山体泥土滑坡淤积，他还在地块栽种芭蕉树，土地理应随地貌变化归其所有。和某拿出土地权属证书据理力争：“权证四至界限写得明明白白，他接手的只是坡某原来的地块，我的土地从来没有流转。”

纠纷之外，还有一层剪不断的亲戚关系。王某妻子是和某的侄女。当初王某建房无路通行，是和某好心应允，允许他从自家土地过路。如今地界起争执，和某满心委屈：“当初好心给他让路，现在反倒要来争我的地，这条路，我不能再让他通行。”王某不肯退让，一气之下直接在地块中间另开挖新路，邻里旧怨彻底激化。

村委会先期组织调解，但王某始终不予认可，调解陷入僵局。乡综治中心（乡法学会基层服务站点）接到情况通报后，第一时间会商研判。工作人员判断，这并非简单邻里口角：双方对立情绪浓烈，一方存在人员聚集苗头，另一方态度固执、抵触强烈。倘若继续沿用单一部门“坐堂调解”的传统方式，不仅难以化解矛盾，还极易激化冲突。

乡综治中心决定对该纠纷提级处置，由综治中心统筹牵头，司法所、派出所、农经站联动协同，把稳住双方情绪、现场实地核查作为处置第一步。

9月8日，工作组赶赴争议地块现场。地头上双方争执依旧激烈，工作人员没有急于评判对错，而是先分开争执双方，明确约定后续调解日期。

9月10日，乡综治中心牵头，多部门联合会诊研判。工作人员铺开土地承包经营权证，对照证书上的四至记载厘清权属。综合权证材料认定，争议地块权属归和某，四至界线清晰。同时依据相邻关系相关法律规定，王某建房后无其他通行通道，必要的通行权依法受到保护，任何人不得随意阻断。

“地块权属按权证界定，通行权利按法律落实。”清晰的调处方向，为这场调解锚定了主心骨。9月15日，乡综治中心工作人员主持现场调解。双方依次陈述诉求，但均无法提供权证以外佐证材料。工作组提出调处方案：争议地块归属和某，由和某划定位置保障王某必要通行。这一轮调解里，和某不愿让出通道，王某依旧坚持土地归自己，首次调解未能达成共识。

9月21日，乡综治中心联合司法所、派出所、农经站，邀请县农业农村局技术人员、第三方测绘人员再赴现场。恰逢第二轮土地承包到期后再延长三十年工作推进，工作组抓住延包契机，勘界定界、同步确权归档，彻底破解“年年调解、年年争讼”的困局。

勘界现场，工作组邀请原承包人坡某到场，对当年土地流转时的原始界址现场指认，结合权证记载、挡墙走向、芭蕉树等地表参照物交叉比对核验。工作人员现场释明，王某私自开挖道路、改变原地貌的行为并不妥当，要求双方维持土地现状，等候统一勘界划线。最终，一条清晰的权属界线，实地落定在坡地上。

通行道路的矛盾，则邀请村内德高望重的长者从中斡旋，在地块内规划新建通行道路。新路完工前，明确原有小路可维持临时通行。

矛盾调处，不只划线确权，更要跟踪回访、巩固成效，推动从“案结”走向“事了人和”。

9月25日，首次回访，王某暂未动工修路。

9月30日，该乡综治中心联合司法所二次回访，双方对勘定的土地界址均无异议，约定由王某在10月8日前完成道路硬化，施工不得擅自拓宽路面。

10月9日，第三次回访。道路硬化完工，地界清晰分明，双方再无争执。

从9月8日工作组首次介入，到10月9日矛盾彻底化解，历时32天，困扰两家二十年的地界纷争，终于尘埃落定。

南安建村这起土地纠纷的成功化解，不是个案。今年以来，架科底乡以综治中心规范化建设为抓手，从单一案例提炼一套处置范式，用一套机制化解同类矛盾，持续提升全乡矛盾纠纷化解质效。

建强“一个中心”，实现群众解纷“只进一扇门”。矛盾受理由过去司法所单独承办，转变为综治中心统筹牵头。群众只需一次反映诉求、一次性提交材料，案件流转、交办协调、督办跟进全部在中心内部闭环流转，让群众少跑腿。今年以来，全乡综治中心累计接待群众295人次，登记矛盾纠纷37件，成功化解33件，化解率达91%，做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。