大理州宾川县金牛镇:深耕基层治理“责任田” 绘就平安建设“新画卷”

发布时间: 2026-01-22 11:42:07      来源:大理州宾川县法学会

近年来,大理州宾川县金牛镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,在县法学会等力量的支持下,以健全多元化解机制为切入点,不断提升矛盾纠纷规范调解、合力攻坚和分类处置水平,推动平安建设与基层社会治理创优提质,为乡村振兴筑牢安全稳定的社会根基。

 

 

规范调解激活基层治理“一池水”

立足基层调解工作制度化、规范化建设,为镇平安法治办公室配齐12名工作人员,整合村(社区)党群服务中心资源,构建288个精微网格体系,配备网格长、网格员,实现治理触角全覆盖。2025年,累计组织综治维稳例会及业务培训会12场次,统一印发矛盾纠纷调解登记表、调解笔录等规范文书,确保各类调解卷宗真实、完整和规范,有效提升调解工作的专业化水平。落实以案奖补政策,有效激发了基层调解员的工作热情。

合力攻坚织密矛盾化解“一张网”

在全镇深入开展平安建设基层社会治理创优提质专项攻坚行动,整合县、镇、村、组四级资源,组建三支权责明晰、协同联动的专业调解队伍:以村(社区)“两委”成员、“评理员”、“五老”人员为主的日常调解队,负责一般性纠纷调解;以镇村挂钩领导、村务指导组及村组干部组成的攻坚调解队,专攻复杂矛盾调处;以镇党委副书记、政法委员牵头,以派出所、司法所、平安法治办为核心,组建由检察院、法院、司法局等部门力量参与的突击调解队,联合处置重大矛盾纠纷。

建立“村小组每周排查分析、镇村每月研判、风险家庭每季度分析研判”的常态化排查机制,聚焦家庭纠纷、邻里纠纷、婚恋纠纷、债务纠纷等重点纠纷以及未成年人违法犯罪人员、社区矫正和安置帮教对象等重点人员,建立台账动态管理,落实“一人一策”包保措施,避免极端案事件发生。2025年,通过拉网排查、清单管理、集中攻坚,成功化解土地纠纷、群体性利益诉求等历史遗留“骨头案”“钉子案”9件,将一个个“矛盾结”变成了“和谐扣”,用干部的“辛苦指数”换来了群众的“安全系数”。

 

 

分类处置按下治理创优“加速键”

建立矛盾纠纷分类处置机制,对可调解纠纷,明确责任主体、挂钩领导及调解时限,及时化解;对暂不具备调解条件的,落实稳控措施并择机调解;针对无法调解的情况,制定稳控方案,开展持续动态监测以防范风险,并积极引导当事人通过司法途径妥善解决问题。2025年,全镇共受理矛盾纠纷737件,成功调解693件,调解成功率达94%,实施分类处置有效提升了矛盾化解效率,为守护辖区和谐安宁,推进高质量发展奠定了坚实的法治基础。

责任编辑:舒予思