红河州建水县委政法委、县法学会在普法强基补短板专项行动中,通过全面剖析普法环境复杂化、普法对象多元化、普法需求多样化、普法领域多极化的形势,将普法工作嵌入到解难纾困、排险除患、日常生活之中,不仅破解普法对象众口难调的窘境,调好专项普法的“盐味”,还打造出“润物无声”、令人“久久回味”的普法盛宴,使人民群众对普法工作的认可度更高、满意感更强、获得感更足。
嵌入到解难纾困之中 精准掌握普法对象的“味蕾”
办理法律援助事项380多案件,办理公证50余件,提供公证咨询服务3000多人次……这些数字的背后,是建水县将专项普法嵌入到解难纾困之中,精准掌握普法对象的“味蕾”,打通民生关切“难点”、利民便民“堵点”、助企纾困“痛点”的结果。

紧扣13类重点普法对象,紧盯26类易产生民事法律援助的人群,关注在刑事诉讼中因7种原因需要法律援助的人员,从政法单位和执法部门抽调出56名业务素质好、群众工作能力强的干部职工担任专项普法工作队员,通过“组团式”走访、“清单式”问需、“靶向式”解难、“上门式”服务的方式,第一时间掌握普法对象的法律常识所需、法律认知所惑、法律援助所诉等资料,并采取现场答疑、解惑、解难等方式,使群众从心理和情感上自愿接受普法知识、自觉增强法治素养。同时,常态化为企业开展“法治体检”服务,实践探索出“农工产业链+法律服务链”的法治服务,积极打造出1个县级公共法律服务中心,14个乡镇公共法律服务中心,155个村(居)公共法律服务站实体平台建设,大力推行“互联网+”与手机APP法治服务,搭建出智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法行政等“云平台”,为群众和企业提供方便快捷服务。

嵌入到排险除患之中 精准把控普法对象的“味觉”
以“五级联动风险隐患动态摸排机制”为举措,以“万名政法干警进万村”与“矛盾纠纷排查调处进万家”为抓手,将普法嵌入到风险隐患大排查、矛盾纠纷大化解的过程中,实现以法促调、以调促普的成效,达到调解一件、普法一片、稳定一方的普法效应和治理成效。

紧盯命案防控、校园安全、金融诈骗等13个社会治安风险,以及婚姻家庭、邻里关系、资源权属、医疗卫生、行政执法等涉法涉诉纠纷,构建出党委政府统筹统揽、政法机关牵头主抓、37个职能部门协同配合、14个乡镇负责主推、155个村(社区)整体联动、3000多名网格员一线摸排的五级隐患摸排动态机制,全面掌握各种可能引发影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患。在排险除患和矛盾纠纷调解过程中,以面对面讲法、以案释法、据事说法等方式,通过“动之以情、晓之以理、普之以法”的办法,向当事人精准普及法律法规,以当事人法律意识和法治观念的增强,实现依法促和、依法促治的“最大公约数”。

今年以来,先后摸排出各类矛盾排查纠纷2072件,调解纠纷1937件,调解成功1906件,调解成功率达98%;排查出各类风险隐患120多处,现场整改100余处、限期整改20多处。
嵌入到日常生活之中 打造满足普法对象的“家常饭”
组建人民调解员1345名、普法志愿者888人、“云小普”普法志愿服务者70人、“法律明白人”775人共计3078人的基层普法队伍,打造出一支“群众身边、常驻不走”的普法宣传队,营造出“全时空服务、全时段在线、全领域普法”的普法人文环境。

针对专项普法的重点地区、重点人群,从敬畏法律、尊重生命、依法信访、化解纠纷、邻里相亲、家庭和睦、防范未成年犯罪等方面,编印、发放建水县命案防控典型案例折页3万份、常用法律法规折页3万份、命案防控典型案例宣传海报4000份和师生共读读本6000册,并以正面引导和反面警示相结合的方式,推出“墨香古城法官释法”等栏目,开展“相伴青春、检护成长”等校园主题法治宣讲,收集整理出200多个紧贴群众的“以身边事教育身边人”案例。
为贴合群众在数字时代对普法工作的新期待、新要求,整合智能法律机器人、乡村法务通、公共法律服务云平台、法律服务网等资源,通过建立“网、报、端、微、屏”于一体的全媒体普法传播体系,打造出公众乐于接受、喜于参与且无地域、时空限制的普法网络空间,使群众在网上休闲娱乐时的同时,接受法治文化滋养。
协助14个乡镇155个村(社区)完善村规民约,打造出贴近群众生活的“沉浸式”法治小巷,在重要交通枢纽、重点公共场所、公共交通工具等醒目位置,进行“吸睛式”普法氛围营造。因为建水县是根植于儒家文化,所以探索出法治与儒学相结合的新路子,打造出儒法结合的特色法治文化品牌。通过提升普法氛围的感召力和渗透力,使群众在日常工作生活和休闲娱乐中,不知不觉接受法治文化滋养,自然而然接受法治文化熏陶、提升法治素养。
责任编辑:戴函晋