为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神以及省市“作风革命、效能革命”要求，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，为推动保山“两区一地”“六个强市”建设高质量发展提供坚强的法治保障，保山市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市法学会六部门联合印发《保山市政法机关服务保障高质量发展 优化法治化营商环境二十七条措施》，明确提出4个方面27条具体措施。

牢固树立服务保山高质量发展的执法司法理念

树牢“人人都是营商环境建设者，案案都是营商环境试金石”理念，切实防止和纠正就案办案、机械执法和不作为、慢作为、乱作为等不良倾向与作风。牢牢把握依法、全面、平等保护的基本法律原则。坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。依法慎重适用羁押性强制措施。依法慎用查封、扣押、冻结等财产性强制措施。严禁超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财产。严格适用失信名单和限制消费措施。

健全完善推动保山高质量发展的亲商护商机制

健全完善优化涉企诉求反映渠道和诉讼服务机制。健全完善分类处置、快速化解涉企案件矛盾纠纷机制，引导企业多通过仲裁、调解等非诉途径解决商事纠纷。健全完善统筹兼顾公益保护与保障企业有序经营机制。巩固推进案件繁简分流机制,完善民商事案件快速化解机制。建立案件立、调、审、执无缝对接机制，强化审限管理。巩固“基本解决执行难”工作机制，综合运用各种强制执行措施，保障民营企业胜诉债权利益及时兑现。建立政法单位领导联系企业和常态化交流机制。建立健全政法机关与工商联沟通联系机制。

创优护航助力保山高质量发展的安全稳定环境

开展规范整顿市场经济秩序专项行动，加强行政执法与刑事司法衔接，依法严厉打击各类危害社会治安、破坏社会主义市场经济秩序和侵犯财产类犯罪。开展涉党政机关执行案件清理专项行动，进一步加强行政审判工作。开展提升审判执行质效专项行动，统一上下级法院对证据采信、事实认定、法律适用的标准，推动裁判尺度统一。开展服务供给侧结构性改革专项行动，进一步完善企业退出机制，探索企业破产简易程序，实行简易破产改革。开展常态化扫黑除恶专项行动，及时打击惩治侵企扰企的“行霸、市霸、村霸、路霸、车霸”和插手征地拆迁、破坏生产经营、阻碍建设施工、敲诈勒索、盗抢生产建设财物等违法犯罪活动。开展严厉打击涉知识产权、制售伪劣商品违法犯罪活动专项行动。开展提升企业网络信息安全保护能力专项行动。开展涉边贸企业解难纾困专项行动，在有序恢复腾冲猴桥口岸通关后，推出“24×7”全天候服务。

主动提供保障保山高质量发展的优质法律服务

深化推进“最多跑一次”改革和“一站式”服务平台建设。推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”。深入推进免费法律咨询便民工程，推动“12348”热线咨询平台升级，推广使用公共法律服务云平台，为群众和企业提供网上调解、法律咨询、公证办理、法律援助申请及律师聘请和司法鉴定指引、查询服务信息等综合性法律服务。完善“法治体检”长效机制，深化“律所联商会”机制，加强商会调解工作。优化刑法执行监督环节服务措施。加强针对性法治宣传教育，常态化组织“青年普法志愿者法治文化基层行”“百名法学家百场报告会”“法治宣传边关行”和送法进学校、进乡村、进企业、进单位、进边境等活动。组建保山市涉外法律服务专家库，搭建律师队伍与涉外司法交流平台，加强国际性、联盟性跨境法律服务协作。加强监督考核，设立公开投诉举报平台。