2020年11月24日，在全国上下掀起学习贯彻党的十九届五中全会和习近平法治思想热潮之际，云南省第二届“滇峰法治论坛”在昆明成功举办。论坛由云南省法学会主办，昆明市法学会、中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）管理委员会、昆明市政府外事办公室、昆明国际商事仲裁服务中心承办，云南省律师协会、昆明市律师协会协办。论坛得到中国法学会和云南省委政法委、昆明市委、市政府的重视、关心、支持，中国法学会党组成员、副会长张苏军，省委常委、昆明市委书记程连元，省委常委、省委政法委书记、省法学会会长张太原出席开幕式并讲话，省法学会常务副会长赵祖莹主持开幕式。马来西亚驻昆明总领事馆总领事法依萨先生、泰王国驻昆明总领事馆商务领事娜姹暾女士、缅甸联邦共和国驻昆明总领事馆副领事佑温先生出席会议并作主旨演讲。省法学会专职副会长兼秘书长彭国军作论坛总结致辞。论坛共有6位中外嘉宾作主旨演讲、8位中外专家作专题演讲，近200名中外法学、法律专家学者、政法部门实务工作者等参会。 

　　论坛上，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）管委会与中国海事仲裁委员会签署合作框架协议。论坛共征集论文184篇，经省法学会终评，共有38篇论文获奖，获奖论文编印成《云南省第二届滇峰法治论坛优秀论文集》。本次论坛取得了国际商事仲裁合作实际成果和丰硕的学术研究成果，现对论坛总结如下。 

　　一、出席领导讲话精神 

　　张苏军在论坛开幕式讲话中指出：云南省法学会不断开创工作新局面，在法治论坛举办和繁荣法学研究、服务经济社会发展方面做出积极探索，云南要以此论坛为契机，积极搭建法学对外交流平台，主动融入和服务国家“一带一路”建设，努力探索云南法学对外交流的新实践。广大法学法律工作者要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕经济社会发展大局，自觉做社会主义法治的建设者，更好地运用法治思维和法治方式破解难题推动发展。面对新时代和新要求，要围绕全面依法治国和人民群众的现实需要，自觉把法学会工作置于法治建设新征程中来谋划，主动融入政法工作各方面，融入共建共治共享的社会治理全过程，拓展服务领域，创新服务模式，为人民群众提供全方位、多层次、专业化的法律公共产品，推动全社会崇德向善，尊法守法，不断创新云南法学工作新经验。要认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，认真学习领会习近平法治思想，坚持引领政治方向和促进学术繁荣相统一，坚持服务科学决策和参与法治实践相结合，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，积极为法治云南、法治中国建设作出应有贡献。 

　　程连元表示：昆明市在省委、省政府坚强领导下，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力营造完善的、与国际接轨的法治环境，法治昆明建设成效显著，为高质量建设区域性国际中心城市提供了坚强有力的法治保障。此次论坛既是云南主动服务和融入“一带一路”倡议的法治热点，也是云南开启全面建设社会主义现代化新征程的法治关键，对切实发挥法治在“一带一路”建设中稳预期、化纠纷、利长远的保障作用，扩大交流与合作，促进共同发展具有十分重要的意义。相信本次论坛会为我们带来深刻的探讨交流，迸发出精彩的思维火花，为深化法治建设，促进交流合作，实现共同发展贡献智慧和力量。 

　　张太原指出：全省各级法学会要充分发挥职能优势，团结引领广大法学法律工作者，不断提高服务保障经济发展的能力和水平，努力开创法学会工作的新局面。全省广大法学、法律工作者要坚持用习近平法治思想统领法学研究与法学交流工作，围绕新发展阶段对法治建设的新要求，进一步加强法学会建设，深入推进法治云南建设。针对“一带一路”建设、扫黑除恶、风险防控、市域社会治理、政法领域改革等重点问题，要不断提升法学研究服务大局、服务实践的能力。针对偏远山区、边疆少数民族地区和厂矿企业等普法弱区，以群众看得见、摸得着、听得懂的方式传播法治观念。“滇峰法治论坛”要一届接着一届办，争取一届比一届办得更好。 

　　赵祖莹指出，近年来，昆明市经济社会快速发展，在推进面向南亚东南亚辐射中心和我省自贸区建设进程中作了不少探索和实践，选择在昆明召开本次论坛有代表性。论坛邀请到孟加拉、马来西亚、缅甸、泰国、巴基斯坦等国外嘉宾，共同为云南的法治建设、对外开放研究探讨、集思广益。张苏军、程连元和张太原三位领导的讲话站位高、措施实，大家要深入领会，认真贯彻，结合当前学习贯彻党的十九届五中全会精神的要求，坚持用习近平法治思想统领法学研究与法学交流工作，全面推动我省法学会建设，助力国际交流合作，营造稳定、公平、透明的法治营商环境。 

　　彭国军在论坛闭幕式上表示，省法学会将继续发挥职能优势，组织全省广大法学法律工作者，认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会，中央全面依法治国工作会议精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，进一步创新发展法学会工作，不断繁荣法学研究，将滇峰法治论坛打造成云南法学研究与交流的耀眼名片，切实提升论坛的针对性、实效性、开放性，更多地吸引各界人士的广泛参与，并推动论坛各项成果转化应用，形成理论和实践的相互促进、相互融合，努力在推进面向南亚东南亚辐射中心和我省自贸区建设进程中，积极发挥好法治对全省高质量跨越式发展和自贸区建设的保驾护航作用。 

　　二、出席嘉宾主旨演讲 

　　中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）管委会主任李河流介绍了自贸区的产业发展、营商环境和自贸区建设的核心要义，建议在全面研究RCEP规则的基础上，实现自贸区发展与RCEP规制的高度契合、衔接兼容，并倡议共同建设国际法律人才库，共同探索商事仲裁新机制，共同开创国际合作新模式。 

　　马来西亚驻昆明总领事馆总领事法依萨高度赞扬中国对外开放新举措，他建议通过马来西亚连接昆明与新加坡的合作发展，并以马来西亚为枢纽打入伊斯兰国家的市场，同时积极扩大双方商会合作，在促进一体化发展的同时探索新的领域。 

　　中国海事仲裁委员会副主任李虎以“有效定分止争，优化营商环境”为主题介绍了国际商事仲裁的相关内容，并提出仲裁是国际贸易投资首选的争议解决方式，仲裁也为自贸区营商环境的建设提供专业服务与法治保障。 

　　泰王国驻昆明总领事馆商务领事娜姹暾女士介绍了中泰两国进出口贸易基本情况及EEC泰国东部经济走廊计划，同时针对云南商业现状及商品市场需求，提出要加强与云南的商业合作，实现互利共赢。 

　　北京大学法学博士、中国法治研究院院长钱弘道教授代表中国法治实践学派强调中国要加强对外合作，要积极实践构建人类命运共同体的中国行动，将“一带一路”建设作为构建人类命运共同体的落地平台。 

　　缅甸联邦共和国驻昆明总领事馆领事佑温表示，缅甸与云南相邻是大自然赠予的礼物，缅甸本身与东盟贸易联系紧密，深具投资潜力。缅方愿与中方共同构建中缅命运共同体，通过中缅经济走廊的具体落实与发展，推进双边互利协议，利用与云南的边境优势，加大贸易投资往来，出口更多的农产品海产品。 

　　三、出席嘉宾专题演讲 

　　昆明市委依法治市办副主任郎佳以“中国（云南）自由贸易试验区昆明片区法治保障问题研究”为题，阐述了自贸区设立的背景和意义，分析了昆明片区的法治保障现状，提出要进一步加强昆明片区的法治保障建设，如设立法律查明中心。 

　　来自巴基斯坦的浙江大学研究员、博士后苏格瑞·法里德女士认为在“一带一路”合作背景下，世界法律服务市场不断扩大，而传统法律服务业因服务成本过高无法应对庞大市场。通过法律技术的革新与应用法律服务普及化，使现有法律服务行业能够良好运转。 

　　中国仲裁法学研究会仲裁与调解专业委员会主任梁文永教授以“自贸区在法治合作中的使命与担当”为题，详细阐述了合作的重要性，提出开放与改革也是一种合作，改革最能体现了合作的本质。建议完善“双循环”机制，即以国内所有市场要素无障碍流动的国内大循环为主体，首先完成国内法治大循环，国内法治合作完善是国际法治合作的基础，以此实现国际大循环。并提出，法治合作最重要的是国际国内的执法合作，首先要紧密加强国内部门与部门、地区与地区合作，从而走向法治合作高级形式。梁教授同时对云南如何利用地理优势、民族优势、文化优势成为面向南亚东南亚的辐射中心给出了合理建议。 

　　孟加拉国际仲裁中心总经理鲁娜通过视频介绍了中国在2020年7月1日对孟加拉90%的商品免征关税以及昆明国际商事仲裁服务中心与孟加拉国际商事仲裁中心签署协议，组织仲裁员培训机制等中孟合作事项，对孟中进一步深化合作作出展望。 

　　昆明市中院法官赵鸿章以“源流与博弈：行政非诉执行主体争议研究”为题，向与会人员分享了自己的论坛征文优秀论文一等奖获奖论文相关内容。 

　　云南财经大学法学院院长佴澎以“跨国犯罪视域下的黑恶势力”为题，提出了云南在今后的贸易合作开放过程中，要共同治理黑恶势力犯罪，铲除企业化的黑恶势力赖以生存的条件，维护边境秩序的稳定和“一带一路”建设的南线延展。 

　　中华全国律师协会金融专业委员会主任、杭州律师协会会长沈田丰提出了中国律所海外发展路径的建议，认为法律职业的地域性使得律师国际化成为难题。通过借鉴上海自贸区国际化律所发展模式，以律所联营与合并等方式可以实现律所发展国际化，并将东南亚作为中国律所国际化的优先考虑区域。 

　　泰国仲裁中心常务董事马伟淮通过视频向此次论坛顺利召开表示祝贺，同时深入分析云南在“一带一路”建设中的区位优势。 

　　第十三届全国人大代表、云南省律师行业党委书记张慧介绍了云南自贸试验区的相关法治问题，包括法治建设要求、现有法律现状、现有法律框架存在的主要问题以及相关法律完善建议。 

　　玉溪市委党校助理讲师杨在云以抚仙湖的修复保护为例，展示了玉溪市的生态文明建设实践，并对如何坚持环境保护与自然资源开发并举给出了建议。 

    本次论坛既是国内外专家学者发挥法治保障作用，为高质量共建“一带一路”贡献力量的一次学术研究交流盛会，也是我省法学法律界学习贯彻中央、省委决策部署，脚踏实地抓落实的工作研讨会。习近平总书记指出：虽然当前保护主义上升、全球市场萎缩，但从长远看，经济全球化仍是历史潮流，各国分工合作、互利共赢是长期趋势。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。云南作为中国面向南亚、东南亚的辐射中心，对外开放与合作的前景将更加广阔。我们将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，推进本次论坛所取得的重要学术成果和重大法律对策建议转化运用，全面助力国际交流合作，营造稳定、公平、透明的法治营商环境，为云南十四五新发展格局贡献智慧和力量。